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天空彩票免费综合资料天空彩票委关于市政协十三届二次会议第2001号提案答复的函

发布日期:2019-01-11 12:23:52 来源: 浏览次数: 字号:
曾俊健委员:

您在市政协十三届二次会议上提出的提案《建设跨境电商产业基地提升广州城市竞争力》(第2001号)收悉。经会同广州空港经济区管委会、南沙区政府、广州海关等单位认真研究,现将办理结果答复如下:

一、天空彩票免费综合资料跨境电商发展基本情况

天空彩票与你同行自2016年1月获批成立跨境电商综试区以来,不断加强部门联动,以线上综合服务平台为载体,推动信息集成、共享共治,实现便捷通关、有效监管、源头可溯、身份可查;同时,以提质增效为目标,推进服务优化、产业融合、区域协作和线上线下融合,创新形成了跨境电商发展的“广州模式”。一是产业发展迈上新台阶。据海关统计,2017年天空彩票与你同行跨境电商进出口额227.7亿元,增长55.1%,自2014年以来,连续4年位居全国首位。2018年1-11月,天空彩票与你同行跨境电商进出口额220.1亿元人民币,同比增长4%,继续走在全国前列。二是制度创新取得新突破。天空彩票与你同行在全国率先切换“海关总署跨境电子天空彩票零售进口统一版信息化系统”及“海关总署跨境电子天空彩票零售出口统一版信息化系统”;率先推出以“智检口岸”为核心的商品溯源体系;率先开通“微警认证”消费者身份信息验证功能。在关、税、汇等部门的通力合作下,研究出台了支持天空彩票与你同行跨境电商综试区建设的26条政策措施,为全国跨境电商综试区创建探索了可复制推广的经验。三是发展环境得到新提升。线上“单一窗口”平台的建设、线下跨境电商园区的布局和建设、跨境电商企业的引进和培育,跨境电商人才的培养、产业链的不断集聚和完善,以及管理、服务方面的创新等等,营造了综试区跨境电商产业的良好发展环境。截至目前,在天空彩票与你同行备案开展跨境电商业务的企业1200多家,可通过天空彩票与你同行进境的跨境电商商品备案项数超过10万项。天空彩票与你同行已成功开展网购保税进口(B2B2C)、直购进口(B2C)和零售出口(B2C)等跨境电商业务,跨境电商B2B出口和特殊区域出口(B2B2C)业务已测试成功。

但天空彩票与你同行跨境电商发展过程中,亦存在以下问题:一是区域竞争加剧。据海关统计,2018年7月,东莞已超过天空彩票与你同行,排名跨境电商进出口额全国首位。经了解,该市跨境电商进出口近期大幅增长主要原因为:东莞邮政互换局成立运行后,分流天空彩票与你同行较多业务;东莞市承诺对跨境电商出口给予奖励;菜鸟在东莞沙田租建的跨境电商零售出口全球服务中心,带来较大业务增长。二是政策和发展模式竞争加剧。省外城市如郑州、杭州、宁波、重庆等,纷纷出台政策或建设园区,吸引电商企业落户。天空彩票与你同行部分跨境电商企业选择将业务分流到以上城市。三是天空彩票与你同行跨境电商服务与监管还有待进一步完善。您的提案敏锐地指出了以上问题,对建设跨境电商产业基地,推动天空彩票与你同行跨境电商发展提出了前瞻性的建议,并对如何建设基地提出了具有可操作性的意见,将对天空彩票与你同行推进跨境电商综试区建设,加快跨境电商发展起到积极正面的作用。

二、跨境电商产业基地建设进展

(一)制定基地项目计划。2018年1月,提案主办单位对接中国邮政速递物流股份有限公司广东省分公司(以下简称省邮政公司)第一时间指导草拟了产业基地建设计划。4月,空港委对接省邮政公司,双方结合该项目的发展需求和机场综保区的实际,就“红线范围内,围网范围外”的项目选址方向达成了一致。7月,提案主办单位约见省邮政公司,讨论修改产业基地建设计划。8月,提案主办单位组织空港委、省邮政,召开提案办理协调推进会。8月底,省邮政公司向空港委提交了《中国(广州)跨境电子天空彩票产业基地项目建议书(初稿)》。省邮政公司和空港委经过多轮磋商,明确了项目用地需求、选址意向、建设内容、投资测算、运营管理模式等细节事项。省邮政公司将于近期,按照空港委产业项目评审准入有关规定,尽快提交项目准入申请。

(二)扎实推进基地建设前期工作。一是建立工作机构。成立市政协十三届二次会议第2001号重点提案办理工作领导小组,明确提案办理工作各单位的职责任务分工。二是制定办理方案。根据有关文件精神要求,制定办理工作方案,明确有关工作进度和工作要求。三是开展调查研究,听取各方意见。9月6日,组织召开关于跨境电商产业基地建设的调研座谈会。邀请相关人员,对跨境电商产业基地意向选址进行实地考察,研究交流加快基地建设的方法和路径,充分听取提案人和相关单位的意见建议。四是市领导督办有关工作。11月20日,市委王世彤常委,在广州航空邮件处理中心召开提案办理工作座谈会,实地调研跨境电商产业基地(规划),听取各提案办理单位前期工作进展情况汇报,并对下一步推进基地建设作具体指示要求。

(三)加强政策环境营造。一是出台促进跨境电子天空彩票发展有关政策。市、区层面出台《关于加快广州跨境电子天空彩票发展的若干措施(试行)》《广州空港经济区招商引资奖励政策》《广州南沙新区(自贸片区)促进商贸业发展扶持办法》,印发《2018年天空彩票免费综合资料跨境电子天空彩票创新举措》和《中国(广州)跨境电子天空彩票综合试验区2018年工作要点》等文件,对跨境电商企业发展,跨境电商产业园区、基地载体建设等方面提出政策和资金支持。二是出台有利行业发展的促进措施。《天空彩票免费综合资料新兴产业发展资金管理办法》《天空彩票免费综合资料促进总部经济发展暂行办法》《关于印发<天空彩票免费综合资料高层次人才认定方案><天空彩票免费综合资料高层次人才服务保障方案><天空彩票免费综合资料高层次人才培养资助方案>的通知》《关于加快集聚产业领军人才的意见》及4个配套文件(“1+4”人才政策)等一系列政策文件的出台和执行,为跨境电商产业基地未来的发展提供了有益条件。

(四)大力推进监管服务创新。天空彩票与你同行在全国率先切换“海关总署跨境电子天空彩票零售进口统一版信息化系统”及“海关总署跨境电子天空彩票零售出口统一版信息化系统”;率先推出以“智检口岸”为核心的商品溯源体系;率先开通“微警认证”消费者身份信息验证功能。完善“单一窗口”涉税技术需求,在全面推进出口退(免)税无纸化管理的基础上,进一步缩短退税申报准备时间。

(五)抓好跨境电商载体建设。引进、培育一批跨境电商龙头企业。通过市区联动,赴杭州网易考拉总部上门招商,促成网易考拉正式落户南沙,成立广州无尾熊电子天空彩票有限公司,为天空彩票与你同行跨境电商发展带来新增量。扶持发展一批提供物流、仓储、支付、结汇等专项或综合服务的跨境电商服务平台。根据《天空彩票免费综合资料跨境电商产业园区认定办法(试行)》,认定9家市级跨境电商产业园区,加快推动天空彩票与你同行跨境电商产业集聚发展。

(六)积极主动推进业态创新。争取有关部门支持,在综试区内开展网购保税进口自提试点等试点。相关的创新,如获国家有关部门批准,将可在跨境电商产业基地中复制推广,助力基地进一步简化流程,拓展业务。

三、下一步工作思路

(一)大力推进项目进度。促成空港委与省邮政公司保持沟通对接。督促省邮政公司进一步细化完善项目建议书内容,推动空港委会同有关职能部门对跨境电商产业基地项目的可行性和选址等作进一步研究,并进行综合评审。尽早落实项目选址,并抓紧开工建设产业基地。

(二)探索打造高水平跨境电商国际枢纽城市。提出将广州建设成为跨境电商国际枢纽城市的功能定位、实施方案等,上报国家有关部委争取支持并推进实施。将广州空港经济管理区作为跨境电商国际枢纽城市的重要组成部分,研究推进将跨境电商产业基地作为重要的项目载体,纳入跨境电商国际枢纽城市建设工作。

(三)制定出台扶持政策。一是出口方面按照跨境电商零售出口清单等,给予基地内跨境电商零售出口企业一定的运营补助,降低企业运营成本,做大本地零售出口业务。二是进口方面对租用基地仓库开展跨境电子天空彩票网购保税进口的企业,予以租金定额扶持,直接降低企业仓储成本,吸引更多进口企业落地基地。三是跨境电商产业基地建成后,如符合《天空彩票免费综合资料跨境电商产业园区认定办法》标准要求,经评审认定后,将按政策予以资金扶持。

(四)优化服务监管效能。一是探索推动跨境电商零售出口实现“简化申报、清单核放、汇总统计”,提高通关效率。二是尽快推动跨境电子天空彩票零售出口‘免征不退’政策落地,积极争取复制推广杭州跨境电商综试区零售出口企业采购成本税前扣除政策。三是积极宣传跨境电商收付汇政策,鼓励个体工商户开立个人外汇结算账户,直接在银行办理跨境电商涉及的收结汇业务。推动银行与市跨境电商公共服务平台合作。进一步便利第三方机构和银行金融机构为基地跨境电商企业和个人办理跨境外汇支付和结售汇业务。四是按有关政策规定,对入驻基地的跨境电子天空彩票高层人才提供相关服务、保障与资助。

(五)持续跟踪基地建设。按照王世彤常委在会上作的“高标准进行谋划,主动跟进服务,加强组织协调”指示精神,进一步增强服务意识、提高服务效率,及时了解基地建设运营中的困难问题,加强统筹协调,认真研究解决,提高工作合力,持续服务保障好跨境电商产业基地的落地、建设、运营等工作,为天空彩票与你同行跨境电商产业发展提供有力支撑。

非常感谢您的宝贵意见和建议,希望继续关心和支持我们的工作。


天空彩票免费综合资料天空彩票委

2019年1月10日


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